טעאָריע פון היגע רעגירונג: די טיש. מעריץ און דעמעריץ פון די טיריז פון היגע רעגירונג. פּאָטער קהל טעאָריע פון היגע רעגירונג. די טעאָריע פון דואַליסם פון היגע רעגירונג

פאַרשידן טיריז פון היגע רעגירונג - אַ סכום פון געדאנקען און מיינונגען, דורך וואָס דערקלערט דער נאַטור און אָרגאַניזאַציע פון שטאָטיש רעגירונג. די דיסאַפּלאַנז האָבן ימערדזשד ווי אַ פאָרשונג באזירט אויף די וויסן פון סענטשעריז פון היסטארישן דערפאַרונג פון מענטשהייַט. עס זענען עטלעכע אַזאַ טיריז. זיי אַנדערש פון יעדער אנדערע - עטלעכע אַ ביסל, אנדערע דראַמאַטיקלי.

די געשיכטע פון פּאַסירונג פון זיך-רעגירונג

מאָדערן סיסטעמס פון שטאָטיש גאַווערמאַנץ אין רובֿ לענדער אין אייראָפּע, די יו און דזשאַפּאַן זענען געגרינדעט נאָך די רעפאָרמס פון די קסיקס יאָרהונדערט. אָבער, זייער פאָרערוננערס - די קהל און די פּאָליס דעמאָקראַסי - ימערדזשד אין די אלטע צייטן.

דער טערמין "מיוניסאַפּאַלאַטי" האט באוויזן אין אלטע רוים, ווען עס געווען אַ רעפּובליקאַן סיסטעם. אַזוי גערופֿן שטאָטיש קהל פאַרוואַלטונג, וואָס האט אויף זיך די פליכט צו סאָלווע עקאָנאָמיש פּראָבלעמס (כולל די אַלאַקיישאַן פון געלט פון טאַקסיז). אין דעם קראַנט אינטערנאַציאָנאַלער מסורה פון די מיוניסאַפּאַלאַטי זאל זיין אַפֿילו און דאָרפיש סעטאַלמאַנץ.

דער ערשטער טעאָריע פון היגע רעגירונג ערידזשאַנייטאַד אין די רוימער רעפּובליק. ערשטער, אַ קליין שטאָט אויף די טיבער געלעבט לויט צו די דיסיזשאַנז פון די קאָפּ פון שטאַט גלייַך. אָבער, די פּראַל און די גרייס פון רוים געוואקסן. יוליי צעזאַר אין 45 בק. און. איך באַשלאָסן צו דעלעגאַט עטלעכע פון זייַן כוחות צו היגע אויטאריטעטן. אין אַלגעמיין, פאַרברענגען חדשים אין מלחמה אין ווייַט מדינות, עס איז קיין צייַט צו האַנדלען מיט עקאָנאָמיש פּראָבלעמס פון דער הויפּטשטאָט.

היגע אַליינ-רעגירונג פון אַ פּאָטער קהל

עס זענען זיכער קרייטיריאַ וואָס זענען אַנדערש טיריז פון היגע רעגירונג. איר קענען קלייַבן די מערסט וויכטיק און פונדאַמענטאַל פון די: ווי צו שאַפֿן אינסטיטוציעס, די סכום און נאַטור פון די דזשוריסדיקשאַן פון קאַסעס, ווי געזונט ווי באציונגען מיט דעם העכסטן שטאַט אויטאָריטעט.

דייַטש SCIENTIFIC שולע, באזירט אויף די אַנאַליסיס פון די טשאַראַקטעריסטיקס, פאָרמולאַטעד די טעאָריע פון פּאָטער קהל. די גרינדערס פון דעם טעאָריע - די ריסערטשערז אַהרענס, גערבער, מייער, רעססלער און לאַבאַנד. די הויפּט פּרינציפּ, וואָס זיי געהאלטן, איז געווען דער פאַקט אַז די קהל האט די רעכט צו ינדיפּענדאַנטלי פירן זייער אייגן ענינים. דאס קליין אַפּאַראַט פון געזעלשאַפט איז פיל מער וויכטיק ווי די שטאַט ווי אַ גאַנץ. דעריבער, דער צענטראל רעגירונג האט צו אָנערקענען די אינטערעסן פון די מיוניסאַפּאַלאַטי.

Free קהל טעאָריע פון היגע רעגירונג ימערדזשד ווי אַ ענטפער צו די עקאָנאָמיש דאַונטערן, וואָס איז געווען דער רעזולטאַט פון ינעפּט פאַרוואַלטונג פון שטאַט באאמטע. דעריבער, אַ נייַ סיסטעם אַז ימערדזשד אין דייטשלאנד אין די קסיקס יאָרהונדערט, איז געווען אונטער אַ מערסט רעאַליסטיש, רעכט צו דער וואָכעדיק, די סייכל.

מיוניסאַפּאַליטיז ארבעטן פּרינציפּן

אָבער, די אנהענגערס פון די נייַ דאָקטערין איז נייטיק צו באַווייַזן איר רעכט, און פון אַ טעאָרעטיש פונט פון מיינונג. זינט דייַטש סייאַנטיס געקומען צו די מסקנא אַז די קהל זענען געקומען איידער די שטאַט, און דעריבער, עס איז די שורש גרונט. אַז איז, די רעכט צו זיך-רעגירונג ערייזאַז פון די זייער נאַטור פון מענטש געזעלשאַפט.

אין די קסיקס יאָרהונדערט דייטשלאנד איז געווען ניט אַ וניפיעד שטאַט. עס איז געווען צעטיילט אין פילע פּרינסיפּאַליטיז און קינגדאָמס, פעודאַל מיטל עלטער דזשענערייטאַד דורך די סיסטעם. פּאָטער קהל טעאָריע פון היגע רעגירונג געצויגן אַ היסטארישע לעמאָשל פֿון די דייַטש שטאָט רעפּובליקס. זיי הנאה זעלבסטשטענדיקייַט דורך רעוועכדיק האַנדל מיט זייער שכנים. דעם וווילשטאנד פון די באוווינער פון די שטעט איז געווען פיל העכער ווי די נאציאנאלע דורכשניטלעך. פּראַפּאָונאַנץ פון די טעאָריע פון היגע רעגירונג סייטאַד די משל פון די משל פון די מיטל עלטער.

אזוי עס איז געווען פאָרמולאַטעד פילע פון די פּרינסאַפּאַלז אויף וואָס די בירגערס פון די מיוניסאַפּאַלאַטי מיט די לעבעדיק. ערשטער, עס איז די וואַלן פון מיטגלידער פון די היגע רעגירונג. די רעכט צו שטימען אונטער אַזאַ אַ סיסטעם האט יעדער מיטגליד פון דער קהל. צווייטנס, אַלע די קאַסעס, וואָס מאַנידזשיז די מיוניסאַפּאַלאַטי, זענען צעטיילט אין צוויי הויפּט גרופּעס. דעם ינסטראַקשאַנז געגעבן דורך די סענטראַל רעגירונג, און זייער אייגן פּראָבלעמס צו זיין סאַלווד דורך די היגע רעגירונג.

דריט, די שטאַט האט קיין רעכט צו אַרייַנמישנ זיך אין די דיסיזשאַנז גענומען דורך די מיוניסאַפּאַלאַטי. עס נאָר דאַרף צו ענשור אַז די קהל טוט נישט פאַרברייטערן ווייַטער פון זייַן קאַמפּאַטינס.

אַפּפּליקאַטיאָן פון די טעאָריע פון פּאָטער קהל

די אויבן אַדוואַנידזשיז און דיסאַדוואַנטידזשיז פון היגע רעגירונג טיריז אַקטיוולי דיסקאַסט אין European געזעלשאַפט פון דער ערשטער העלפט פון די קסיקס יאָרהונדערט. אין די 1830-1840-יעס. עטלעכע פון די פּרינסאַפּאַלז האָבן שוין אנגענומען אין די בעלגיאַן געזעץ. די קאָנסטיטוציע פון דעם לאַנד פֿאַר די ערשטער מאָל די שטאָטיש אויטאריטעטן דערקענען די "פערט" מאַכט אויף אַ פּאַר מיט די יגזעקיאַטיוו, לעגיסלאַטיווע און דזשודישאַל. דאס געשעעניש איז געווען אַ ברייקטרו פֿאַר די גאנצע ידעאָלאָגיע פון די היגע רעגירונג. אַפֿילו אין מאָדערן געזעלשאַפט, די טעזיס פון דער "פערט מאַכט" איז ניט פאָרמאַללי ענשריינד אין רובֿ לענדער. דעריבער, אַזאַ אַ רעפאָרם איז דער הויפּט ימפּרעסיוו אין דער ערשטער העלפט פון די קסיקס יאָרהונדערט.

אָבער, אין די סוף פון אַז יאָרהונדערט, אַ פּאָטער קהל טעאָריע איז געווען ונטענאַבלע. וואָס האט דאָס פּאַסירן? גרויס טעריטאָריאַל וניץ זענען פעדעראַטעד אין נאַטור, הייסט זיי זענען אָפענגיק אויף די צענטער. אין אַזאַ אַ סיטואַציע עס איז געווען גאָר שווער צו באַווייַזן די זעלבסטשטענדיקייַט פון דער קהל.

געזעלשאַפטלעך טעאָריע

ווען דער פּאָטער קהל טעאָריע איז געבליבן אין די פאַרגאַנגענהייַט, אין זייַן אָרט איז געקומען אַ נייַ, וואָס איז געווארן באקאנט ווי געזעלשאַפטלעך אָדער סאָסיאָ-עקאָנאָמיש. וואָס איז די חילוק צווישן די צוויי געדאנקען? ביז אַהער עס איז געווען געדאַנק אַז די מיוניסאַפּאַלאַטי רייץ זענען נאַטירלעך און ינאַליענאַבלע. סופּפּאָרטערס פון געזעלשאַפטלעך טעאָריע געקוקט אין דעם זאַך אנדערש. לויט צו זייער דאָגמאַ, די רעכט ערייזינג פון די עקאָנאָמיש אַקטיוויטעטן פון די מיוניסאַפּאַלאַטי. און אַז זי וואָלט ווערן אַ בילכערקייַט.

די עקאָנאָמיש טעאָריע פון היגע רעגירונג אנערקענט די קהל אונטער צו דעם געזעץ, זעלבשטענדיק פֿון דער שטאַט. דער שליסל איז געווען די אַרבעט פון שטאָטיש כאַראַקטער פֿאַר איר. די רעגירונג האט צו באַשליסן בלויז די ענינים פון שטאַט. פילע טיריז פון היגע רעגירונג, ווי געזונט ווי דער ציבור, באזירט אויף די פאַקט אַז די קהל איז געווען שטעלן אין להכעיס פון אַלע די מאַכט פון די סענטראַל מאַשין. סופּפּאָרטערס פון דעם געדאַנק פון פרייַהייַט פון מיוניסאַפּאַליטיז קלאר דעלינעאַטעס די כוחות צווישן די צוויי סיסטעמס.

עס איז וויכטיק צו פֿאַרשטיין אַז דער ציבור טעאָריע פון היגע רעגירונג האט זייַן דראָבאַקס. זיי ליגן אין די פאַקט אַז מיוניסאַפּאַליטיז זענען געמישט מיט פּריוואַט פּאָאָלס, וואָס זענען אויך פאַרקנאַסט אין עקאָנאָמיש אַקטיוויטעטן. אויב מען קאָואַפּערייט אויף זייַן אייגן איניציאטיוו, למשל, צו ביז די ערד, זיי זאלן קלייַבן צו לאָזן דעם גרופּע. טעריטאָריאַל וניץ (ד"ה מיוניסאַפּאַליטיז) צו דיסבאַנד אויף זייער אייגן קענען נישט. זיי זענען שטרענג באגרענעצט דורך געזעץ. זייער באַונדריז און ינערלעך ביניען, אין להכעיס פון אַלץ, דעפּענדס אויף די שטאַט.

אין רוסלאַנד

אַ משל פון די אַפּלאַקיישאַן פון דעם ציבור טעאָריע פון היגע רעגירונג קענען זיין געפֿונען אין די לאַנד 'ס געשיכטע. אין 1860 עמפּעראָר אלעקסאנדער וו געהאלטן זיין באַרימט רעפאָרמס. ערשטער ער פרעעד די סערפס. דעם דראַמאַטיקלי אָוווערטערנד די ביניען פון קליינשטעטלדיק געזעלשאַפט, ספּעציעל אין דאָרפיש מקומות.

פֿאַר די פּויער רעפאָרם נאכגעגאנגען זעמסקאַדזשאַ. עס איז געווען נאָר ווי ענדערונגען אין היגע רעגירונג. די רעגולאַטיאָנס אויף זעמסטוואָ אינסטיטוציעס אין 1864 דיליבעראַטלי אונטערגעשטראכן די פאַקט אַז עקאָנאָמיש טעטיקייט זעמסטוואָס געווען סעפּעראַטלי פון די אַדמיניסטראַטיווע דיסיזשאַנז פון מאַכט.

אויף שטאָטיש רעפאָרם האָבן געשריבן סלאַוואָפילע פּובליסיסץ. לעמאָשל, באַסיל לעשקאָוו געגלויבט אַז קהל זעלבסטשטענדיקייַט פון דער שטאַט זענען געקומען פֿון די סענטשעריז-אַלט רוסיש מסורה עקסיסטירט אין פּרינסלי מאל.

לעבעדיק און Flexible זיך-רעגירונג איז געווען קעגן צו די באַטלאָניש און פּאַמעלעך ביוראַקראַסי. "אויבן" שטאַט דיסיזשאַנז זענען שטענדיק געמאכט. באַאַמטער בלויז נאָכקומען מיט די סדר געגעבן צו אים דורך די קאָפּ. אַזאַ דיסינטערעסטעד שטעלונג און מאַנגל פון פֿאַראַנטוואָרטלעכקייט פון יידל קנעכט איז זייער אַנדערש פון די טעטיקייט פון די זעמסטוואָס. די מיוניסאַפּאַלאַטי האט געגעבן די לאָוקאַלז אַ געצייַג צו ינסטרומענט זייער ינישאַטיווז. דיסטריקט ראַט - אַ גרויס וועג צו רעקאָנסטרוירן די עקאנאמיע און מאַכן עס מער עפעקטיוו.

די רעפאָרמס אַנדערטייקאַן דורך אלעקסאנדער צווייטער אין די גייסט פון עפנטלעך רעגירונג טעאָריע, האט געטראגן פרוכט אין אַ ביסל יאָרן. באַזירט נייַ עקאנאמיע און ענטערפּרייזיז. אין די פּראָווינץ פון די געלט פלאָוועד דורך האַנדל. זעמסטוואַ ווערן הייוון, וואָס געוואקסן רוסישע קאַפּיטאַליזאַם, געמאכט די רוסישע Empire איינער פון דעם גרעסטן עקאָנאָמיעס אין דער וועלט.

שטאַט טעאָריע

אין דער זעלביקער צייַט (אין די קסיקס יאָרהונדערט) אַלגעמיין טעאָריע האט שוין קריטיקירט, און ספּייסינג. זייַן קעגנערס טאָן ניט ווי די פאַקט אַז די מיוניסאַפּאַלאַטי איז באַזונדער פון די צענטראל רעגירונג. צווישן די טינגקערז ימערדזשד שטאַט טעאָריע פון היגע רעגירונג. זייַן הויפּט פּראַוויזשאַנז זענען דעוועלאָפּעד דורך דייַטש ריסערטשערז לאָרענז דורך סטיין און רודאָלף רודאָלף דורך גנעיסט. "סטאַטיסץ" און געזעצט אַראָפּ אין רוסלאַנד, ווו אַזאַ קוקן זענען פאָלקס ווי אַ טייל פון אַ קאנסערוואטיוו פּראָגראַם, נישט ליב געהאט פרעמד ליבעראליזם. דעם טעאָריע איז געווען דעוועלאָפּעד אין PRE-רעוואלוציאנער טקופע חכמים ניקאָלאַי לאַזאַרעוו, אלעקסאנדער און וולאדימיר גראַדאָווסקי שאַנד.

זיי און זייערע סופּפּאָרטערס געגלויבט אַז די היגע רעגירונג האט פּראָסט רוץ מיט די שטאַט סיסטעם, וואָס איז וואָס עס איז נייטיק צו האַלטן די מיוניסאַפּאַליטיז אין די שטאַט אינסטיטוציעס פון די סיסטעם. אין דער זעלביקער צייַט, באאמטע קען נישט אַרבעטן אין די זעמסטוואָס און ענלעך אינסטיטוציעס. עס זענען געווען געמיינט צו זיין נאָר קומען פון די היגע קהל וואס זענען אינטערעסירט אין הויך-אויפֿפֿירונג שטאָטיש מיטינגז. די שטאַט מאַשין איז אויך גרויס און קאָמפּליצירט צו פירן Effectively, למשל, מיט הויזגעזינד טאַסקס. אזוי זי וועט דעלעגאַט עטלעכע פון זייַן כוחות זעמסטוואָס.

פּאָליטיש און לעגאַל טעאָריע

די גרינדערס פון די שטאַט פון די טעאָריע לאָרענז דורך סטיין און רודאָלף גנייסט דיפפערעד אין עטלעכע פונדאַמענטאַל טעזיסן. דעריבער, ווי אַ טייל פֿון זייער קוילעלדיק דאָקטערין ארויס צוויי באַזונדער אינסטרוקציעס. רודאָלף דורך גנעיסט געווארן דער שאַפֿער פון פּאָליטיש טעאָריע און סטיין דעוועלאָפּעד לעגאַל. ווי טאָן זיי אַנדערש זייַן? רודאָלף דורך גנעיסט סטייטיד אַז די וואַלן פון היגע אַליינ-רעגירונג טוט נישט גאַראַנטירן זייער זעלבסטשטענדיקייַט. דעם איז רעכט צו דעם פאַקט אַז ווען אַ מענטש גייט צו אַ ציבור אָפיס, ער ווערט אָפענגיק אויף די אויטאריטעטן ווייַל פון די געצאָלט. אַז איז באַאַמטער, עלעקטעד טרעגערס אין די מיוניסאַפּאַלאַטי, איז ניט אַ זעלבשטענדיק פיגור. זייַן דיסיזשאַנז קענען ווירקן די צענטראל רעגירונג. דורך דעם סטירע לידז פּיקיוליעראַטיז פון דער פּאָליטיש סיסטעם.

ווי איז עס מעגלעך צו מאַכן עלעקטעד טרעגערס אויף זייער אייגן? רודאָלף דורך גנעיסט געפֿינט צו רעפאָרמאַט זייער שטעלעס אין בעזוואָזמעדניע. דאס וואָלט געבן די מיטגלידער פון די מיוניסאַפּאַלאַטי פון פרייַהייַט פון אויטאָריטעט, ווייַל די ללבער וואָלט קומען בלויז מענטשן אַז געגאנגען דאָרט פון זייער אייגן צוטיילן און גלויבנס. רודאָלף דורך גנעיסט געגלויבט אַז די שטעלעס האט צו שטעלן די מענטשיש טרעגערס פון די היגע קהל. אָבער, זיין מיינונג האט ניט געפֿונען פיל שטיצן.

לאָרענז דורך סטיין פאָרמולאַטעד אן אנדער געדאַנק, וואָס איז געווען דער לעגאַל טעאָריע פון היגע רעגירונג. ווי טוט עס אַנדערש זייַן פון די אַסאַמפּשאַנז און רודאָלף דורך גנעיסט זייַן ביסל סופּפּאָרטערס? סטיין געדאַנק אַז דער מיוניסאַפּאַליטיז מוזן עקסיסטירן סעפּעראַטלי פון די צענטראל רעגירונג. די שטאַט דעלאַגייץ טייל פון זייַן כוחות צו זיי. דעריבער, היגע גאַווערמאַנץ סאָלווע עטלעכע אַדמיניסטראַטיווע טאַסקס אָן ווייל אַ טייל פון די ביוראַקראַטיק מאַשין. דאס זענען די שטאַט טעאָריע פון היגע רעגירונג. דער טיש ווייזט די פֿעיִקייטן פון זיי.

דואַליסם

ינטערעסטינגלי, די מאָדערן טעאָריע פון היגע רעגירונג אַרייַננעמען עלעמענטן פון די טיריז אַז האָבן ימערדזשד אין די קסיקס יאָרהונדערט. ססיענטיסץ באַשטימען די איצטיקע מיוניסאַפּאַליטיז ווי דיסענטראַלייזד ללבער ין דער שטאַט סיסטעם. עס זענען אנדערע זוך. למשל, אין דענמאַרק, די היגע רעגירונג גערופֿן אַ "שטאַט ין אַ שטאַט."

אַזאַ אַ סיסטעם פון באַציונגען צווישן די אויטאריטעטן און מיוניסאַפּאַליטיז רעפלעקץ די צווייענדיק פּרינציפּ פון אַזאַ אַקטיוויטעטן. עס איז אַ דיטערמאַנינג פאַקטאָר אין דעם גלויבן סיסטעם גערופֿן "טעאָריע פון דואַליסם פון היגע רעגירונג."

די הויפּט פּרינציפּ פון עס איז די ווייַטערדיק האַשאָרע. אויב די עלעקטעד טרעגערס פון די Performing שטאַט פֿעיִקייטן, זיי זיך ווערן טייל פון די שטאַט מאַשין. אין דעם פאַל, היגע גאַווערמאַנץ אַז טאָן ניט ווירקן די אַדמיניסטראַטיווע פּראָבלעמס, זענען ינעפפעקטיווע און אַרויסגעוואָרפן. לעמאָשל, צו סאָלווע עקאָנאָמיש ישוז, אָן ווירקן די שטאָט, עס איז גאָר שווער צו בודזשעט. דעריבער, מיוניסאַפּאַליטיז זענען געוויינטלעך ינאַגרייטיד אין די שטאַט, אין סדר צו האָבן אַ פּראַל אויף דעם קראַנט ענינים פון די טעריטאָריע פֿאַר וואָס זיי זענען פאַראַנטוואָרטלעך.

מאָדערן דינער זיך-רעגירונג

אין דער מאָדערן רוסישע סיסטעם פון שטאָטיש רעגירונג האט די ביגאַסט פּראַל איז נאָר די טעאָריע פון דואַליסם פון היגע רעגירונג. דעם שייכות איז רעפלעקטעד אין די פאַקט אַז די עלעקטעד ללבער פון אַרבעט אויף ביידע ציבור און אויף דער באזע פון רעגירונג איז ענג ינטערטוויינד מיט יעדער אנדערע.

אויב דער ענין איז אַן אַרויסגעבן פון היגע וויכטיקייט, די דינער מיוניסאַפּאַליטיז קענען פאַרלאָזנ זיך זייַן אייגן זעלבסטשטענדיקייַט פון דעם צענטער. זייער באַשלוס וועט זיין באזירט בפֿרט אויף די מיינונג "פון אונטן", ווייַל אין דעם וועג רעגולירן שטאָטיש לעבן מערסט Effectively. אבער, ווען היגע אויטאריטעטן באַטראַכטן פּראַדזשעקס שייך צו ציבור פּאָליטיק, זיי צונויפגיסן מיט די צענטראל רעגירונג און שטימען מיט זייַן שטעלע. אַזאַ אַ סיסטעם איז געווען דער רעזולטאַט פון קעגנצייַטיק קאָמפּראָמיס צווישן פאַרשידענע ציבור אינסטיטוציעס. עס איז רעפלעקטעד אין זייער ינטייערטי אָדער צווייענדיק דואַליסטיק טעאָריע פון היגע רעגירונג.

אויב איר רופן די מיוניסאַפּאַליטיז בלויז אַ געזעלשאַפטלעך דערשיינונג, אַזאַ אַ דערקלערונג איז גאָרנישט מער ווי אַ הויך דעקלאַראַציע. הייַנט ס עלעקטעד ללבער אין די קליינשטעטלדיק מדרגה אין איין וועג אָדער אנדערן האָבן צו ינטעראַקט מיט די שטאַט צו Effectively העלפן מענטשן צו לעבן בעסער און כאַפּיער. און דעם מעמד איז ניט בלויז רוסלאַנד.