די סיסטעם פון ציבור אויטאריטעטן. פֿעיִקייטן, רעכט, כוחות, גאַווערנאַנס

די שטאַט איז אַ קאָמפּלעקס ביניען, וואָס באשטייט פון אַ פּלוראַליטעט פון עלעמענטן. די הויפּט איינער איז די באַפעלקערונג. נאָך אַלע, קיין מדינה - עס איז די סאָסיאָ-פּאָליטיש סיסטעם, דאס הייסט, זייַן טעטיקייט קומט פון געזעלשאַפט. עס זאָל זיין אנגעוויזן אַז די שטאַט סרוי אַז מיר זענען געניצט צו געזען הייַנט, עס איז ניט שטענדיק. טכילעס, מענטשן זענען לעבעדיק אין טרייבאַל קהילות, אין אנדערע ווערטער, אַ איין שבט. אָבער, אין אַזאַ אַ סטרוקטור איז גאָר שווער צו רעגולירן די אַקטיוויטעטן פון די פירמע און יעדער פון זייַן באַזונדער רעפּריזענאַטיוו. מיט דעם אַרבעט אין דער בעסטער וועג עס קענען שעפּן גאָר פּאָליטי, ווייַל עס אַפּערייץ געזונט-געגרינדעט מעקאַניזאַם פון ספּעציעל אויטאריטעטן. דעם ינסטיטושאַן, אין דרייען, פֿעיִקייטן אַ גרויס נומער פון פֿעיִקייטן. זייַן הויפּט מייַלע איז די פאַקט אַז מענטשלעך אַקטיוויטעטן זענען בעסטער קאָואָרדאַנייטיד דורך ציבור אויטאריטעטן. אבער די גאנצע מענגע פון די יידזשאַנסיז זאָל עקסיסטירן סאָוללי ין דער ראַם פון אַ סטראַקטשערד מעקאַניזאַם. אין די רוסישע Federation עס איז גערופֿן אַ סיסטעם פון שטאַט ללבער פון מאַכט, וואָס וועט זיין דיסקאַסט שפּעטער אין דעם אַרטיקל.

די אויטאָריטעט - דער באַגריף

רעגולירן פון געזעלשאַפטלעך באַציונגען און געזעלשאַפט ווי אַ גאַנץ וועט זיין די רעכט און די סיסטעם פון ספּעציפיש דיפּאַרטמאַנץ. די לעצטע קאַטעגאָריע איז גערופֿן "אויטאָריטעט." עס זענען פילע זוך פון די טערמין. זיי ימבאַדי פאַרשידענע ין דער טייַטש פון אינפֿאָרמאַציע. אָבער כּמעט אַלע די זוך זענען ענלעך צו יעדער אנדערער אין אַז אויטאָריטעט, עס אויס ווי אַ ינסטיטושאַן פון עפנטלעך כאַראַקטער. אַז איז, עס איז אַ באַשטימט סטרוקטור, פונקטיאָנינג אין סדר צו ינסטרומענט די הויפּט אַבדזשעקטיווז פון דער מדינה.

וואונדער פון דעם אינסטיטוט

פון קורס, דער אויטאָריטעט איז אַ פּאָליטיש און לעגאַל ינסטיטושאַן. דעם ינדיקייץ די בייַזייַן פון זיכער וואונדער. אזוי, דער קוואַליטעט פֿעיִקייטן פון די שטאַט אויטאריטעטן זענען די ווייַטערדיק, ניימלי:

1. קיין גוף אין דער לאַנד - אַ ביניען קאַנסיסטינג פון יחיד עלעמענטן און, פון קורס, מענטשן. ווייַל זיי זענען די הויפּט ימפּלעמענטערס פון זייַן אַקטיוויטעטן.
2. אַלע גאַווערמאַנץ האָבן אַ זיכער חלק פון די פאַרמאָג פון די שטאַט פאָנד.
3. די כוחות פון אַ ספּעציפיש אָרגאַן איז קעראַקטערייזד דורך זייַן געזעלשאַפטלעך ראָלע, ווי געזונט ווי די קייט פון פּאַסאַבילאַטיז.
4. אויטאָריטעט, ווי שוין דערמאנט פריער - דאָס איז אַ סטראַקטשעראַל דערשיינונג. אין דעם פאַל, עס אין יעדער פאַל, די סיסטעם איז יינציק. אין אנדערע ווערטער, יעדער אויטאָריטעט בעת אַ פאַרשידענע כייעראַרקי.

דערלאנגט סימפּטאָמס זענען פּראָסט צו אַלע, אָן ויסנעם, אויטאריטעטן. כאָטש אין עטלעכע קאַסעס, איר קענען ידענטיפיצירן ספּעציפיש פֿעיִקייטן.

ציבור אויטאריטעטן סיסטעם

ווי ביז אַהער אנגעוויזן, די אַגענטור ענטראַסטיד מיט די פֿונקציע פון די ימפּלאַמענטיישאַן פון די הויפּט אַבדזשעקטיווז פון דער מדינה, פאַרייניקט אין אַ איין ביניען. אַזאַ ציבור אויטאריטעטן סיסטעם יגזיסץ אין אַלע מאָדערן כוחות. דעם צוגאַנג צו דער אָרגאַניזאַציע פון דיפּאַרטמאַנץ ינשורז ניט בלויז זייער כייראַרקאַקאַל סאַבאָרדאַניישאַן צו יעדער אנדערער, אָבער אויך עפעקטיווקייַט. נאָך אַלע, קיין טאַסקס אין אַזאַ אַ סיסטעם וועט זיין ימפּלאַמענטאַד און עס איז קאַנטראָולד. עס זאָל זיין אנגעוויזן אַז דער סיסטעם פון רעגירונג, לאַרגעלי יגזיסץ ווייַל פון דעם פּרינציפּ פון צעשיידונג פון שטאַט אַדמיניסטראַציע, וואָס איז געווען ינווענטיד אַ לאַנג צייַט צוריק.

דער פּרינציפּ פון צעשיידונג פון כוחות

אין אלטע צייטן, כּמעט יעדער שטאַט רולד דורך אַ איין מענטש און אַ גרופּע פון מענטשן נאָענט צו אים. פון קורס, אַזאַ אַ צוגאַנג קען נישט צושטעלן יקוואַלאַטי און פראַטערניטי פון די גאנצע באַפעלקערונג פון אַזאַ כוחות. דעריבער, בעשאַס די "ניו אַגע" טינגקערז אַזאַ ווי יוחנן לאַק און טשאַרלעס-לוי די מאָנטעסקוויעו, מיר דעוועלאָפּעד אַ באמת ינאַווייטיוו פּרינציפּ פון צעשיידונג פון כוחות. לויט צו דעם SCIENTIFIC טעאָריע פון אַלע ציבור אַדמיניסטראַציע איז צעטיילט צווישן די לעגיסלאַטיווע, יגזעקיאַטיוו און דזשודישאַל צווייגן. לויט צו די טינגקערז, אַזאַ אַ צוגאַנג וואָלט ניט בלויז עלימינירן די מאָנאַרכיע פון די אויטאריטעטן, אָבער אויך צו ענשור די ליגאַלאַטי און יקוואַלאַטי פון בירגערס. זינט דעם פּרינציפּ פון די דערפינדונג אַ גרויס סומע פון צייַט האט דורכגעגאנגען. אָבער, די סיסטעם פון רעגירונג אין כּמעט אַלע לענדער איז געבויט אויף זייַן יקער צו דעם טאָג.

גרונט פּרינציפּן פון די ביניען דיפּאַרטמאַנץ

עס ס ניט אַ סוד פון די פאַקט אַז קיין שייכות אין אַ באַזונדער לאַנד, זענען באזירט אויף זיכער פּרינציפּן, וואָס עס דאַמאַנייטאַד. ווי אַ הערשן, זיי זענען געגרינדעט דורך די קאָנסטיטוטיאָן, אַז איז, די פונדאַמענטאַל געזעץ פון דער שטאַט. סיסטעם פּרינסיפּלעס אויטאריטעטן אַ גרויס סומע. אין פאַקט, אין יעדער לאַנד זיי אייגן. אבער אין פילע European לענדער, די שליסל פּראַוויזשאַנז פון די אַקטיוויטעטן פון די סיסטעמס זענען די זעלבע. די רוסישע Federation, אין דעם זינען, איז קיין ויסנעם. דעריבער, דער טעטיקייט פון ללבער פון שטאַט מאַכט אין אונדזער מדינה איז באזירט אויף אַ נומער פון שליסל פּראַוויזשאַנז.

1. כל די סטראַקטשערז און אינסטיטוציעס זענען פאַרייניקט. דעם מיטל אַז זייער אַקטיוויטעטן זענען ווייל ימפּלאַמענאַד פֿאַר די מענטשן אויף דער באזע פון זייַן אמונה, די קאָנסטיטוטיאָן און די געזעץ פון אונדזער לאַנד.
2. אַלע ללבער פון די סיסטעם אַפּערייץ אויף דעם פּרינציפּ פון די צעשיידונג פון די קויל פון ציבור אַדמיניסטראַציע צווישן די דרייַ צווייגן דיסקרייבד אויבן.
3. ציל אַקטיוויטעטן פון אַלע ללבער איז דעמאָקראַסי, אַז איז, צו דינען די אינטערעסן פון געזעלשאַפט.

די כוחות פון ציבור אויטאריטעטן זענען רעכט צו פאָרשטעלן פּרינסאַפּאַלז. נאָך אַלע, זיי צושטעלן אַ מקור "פּלאַנעווען" אַפּעריישאַנז דיפּאַרטמאַנץ, ווי געזונט ווי ווייַזן די ברייט פֿון זייער קייפּאַבילאַטיז.

Forms פון רעגירונג דיפּאַרטמאַנץ

קלאַסיפיצירן אַלע די אויטאריטעטן קענען זיין גאָר פאַרשידענע קרייטיריאַ. דעריבער, הייַנט עס זענען פילע טייפּס פון דיוויזשאַנז, אַזאַ ווי:

1. לויט צו דער אָרט אין די קוילעלדיק כייעראַרקי שטיין העכער, צענטראל און טעריטאָריאַל אויטאריטעטן.
2. אין דעם אופֿן פון מאָלדינג די ינערלעך אָרגאַנס עקסיסטירן ילעקטיוו (שטאַט דומאַ), אַסיינד אויף דער באזע פון יגזיסטינג געזעץ און געמישט, וואָס אַבזאָרבד די פֿעיִקייטן פון דער ערשטער צוויי טייפּס.
3. אויב מיר נעמען אין חשבון די פּיקיוליעראַטיז פון פּערסאַנעל, מיר קענען ויסטיילן די פּיאַטע יגזעקיאַטיוו גוף, אַ משל פון וואָס איז די פּרעזידענט פון רוסלאַנד, און קאָלעקטיוו אַגענטור.

4) טערריטאָריאַל אַפּאַראַט פון פילע לענדער ז באַזונדער סיסטעם. נעמען, למשל, רוסלאַנד. אונדזער לאַנד איז אַ Federation. אַקקאָרדינגלי, עס איז מעגלעך צו אַלאַקייט לאַנדיש ללבער און שטאַט ענטיטיז.

גריידינג לויט צו דער פּרינציפּ פון צעשיידונג

פון קורס, דער הויפּט אָפּטייל פון אויטאריטעטן איז באזירט אויף די פּראַוויזשאַנז פון די דרייַ צווייגן פון רעגירונג. דעם מיטל אַז אַלע פון די דיפּאַרטמאַנץ, זענען טייל פון איינער פון די גרופּעס, ניימלי די לעגיסלאַטיווע, יגזעקיאַטיוו אָדער דזשודישאַל. אין פאַקט, קיין שטאַט קענען זיין אַנאַלייזד אויף דער באזע פון דעם פּרינציפּ. נאָך אַלע, די כוחות פון אויטאריטעטן אין רובֿ קאַסעס אָפענגען אויף מיטגלידערשאַפֿט אין אַ באַזונדער צווייַג. דעריבער, פֿאַר אַ דיטיילד אָפּשאַצונג און לערנען פון די קאָנטראָל סיסטעם, עס איז נייטיק צו אַנאַלייז די טשאַראַקטעריסטיקס פון יעדער גרופּע.

די אַקטיוויטעטן פון די יגזעקיאַטיוו צווייַג פון רעגירונג

רעפעררעד צו אין אַרטיקל פאָרעם פון רעגירונג איז זעלבשטענדיק און טאָוטאַלי זיך-גענוג. די יגזעקיאַטיוו צווייַג איז פאַראַנטוואָרטלעך פֿאַר די ימפּלאַמענטיישאַן פון יגזיסטינג געזעץ. אין פאַקט, דעם צווייַג גלייַך רעגיאַלייץ וויטאַל פֿעיִקייטן פון געזעלשאַפט דורך ציבור השפּעה אויף עס. אין דער זעלביקער ללבער פון יגזעקיאַטיוו מאַכט פון נאַטור פֿעיִקייטן עקסיסטירן און זענען ימפּלאַמענאַד סאָוללי ין דער לימאַץ באַשטימט דורך נאציאנאלע רעגיאַליישאַנז. למשל, אין די רוסישע Federation דעם טיפּ פון אויטאָריטעט זענען רעגיאַלייטאַד בפֿרט דורך די קאָנסטיטוטיאָן און אנדערע געזעץ.

אין זייַן אַקטיוויטעטן, די יגזעקיאַטיוו אויטאריטעטן אין די מערהייַט פון קאַסעס, קאָואָרדאַנאַט די געזעלשאַפט און באַפרידיקן זייער דאַרף. אבער עס איז אן אנדער זייַט פון זייער אָפּעראַציע. א גרויס נומער פון ללבער פון יגזעקיאַטיוו מאַכט פון נאַטור צושטעלן די הערשן פון געזעץ און ליגאַלאַטי. דאס קען אַרייַננעמען דער פּראָקוראָר ס אָפיס, פּאָליצייַ, זיכערהייַט באַדינונגען און אנדערע יידזשאַנסיז.

לעגיסלאַטורעס

צווישן אַלע דרייַ צווייגן פון איין פון די הויפּט אָנעס איז די איינער וואָס איז ענטראַסטיד מיט רולעמאַקינג פֿונקציע. איין און די מערסט קלאַסיש לעגיסלאַטיווע אויטאריטעטן צו דאַטע אין אַלע לענדער איז דער פּאַרליאַמענט. ער, אין פאַקט, עס איז אַ סימבאָל פון די צעשיידונג פון אַדמיניסטראַציע. די ביניען פון די פּאַרליאַמענט, אין יעדער שטאַט, איז גאָר אַנדערש. עס זענען צוויי טייפּס פון לעגיסלאַטיווע ללבער: די ביקאַמעראַל און וניקאַמעראַל. ערשטער געפֿונען אין Federal לענדער, אנדערע - אין די יוניטערי. אין דעם פאַל, די רעכט פון די לעגיסלאַטיווע אויטאריטעטן פון די צווייגן זענען נישט באגרענעצט סאָוללי צו הערשן-געמאכט. די פּאַרליאַמענט אויך האט זיכער סופּערווייזערי כוחות. אין זיכער לענדער, די לעגיסלאַטורע זאל שפּילן ווי די העכסטן פּלאַץ, אָבער עס איז, ווי מיר פֿאַרשטיין עס, די ויסנעם.

דזשודישיערי פאַרלייגן

גערעכטיקייט שטענדיק ווינס צוריק אַ גרויס חילוק. נאָך אַלע, עס איז פון דעם צווייַג, אין רובֿ קאַסעס גלייַך אָפענגען דעם גורל פון מענטשן. די דזשודישאַל מאַכט איז וועסטיד אין דער גאנצער סיסטעם פון יחיד אָרגאַנס. זיי זענען ענדאַוד מיט אויטאָריטעט אויף ביכאַף פון די שטאַט צו צולייגן אַדמיניסטראַטיווע אָדער פּינאַל מיטלען צו מענטשן וואס פאַרשטיין די העט. אין דערצו, די קאָרץ פאַרענטפערן דיספּיוץ ערייזינג צווישן מענטשן און לעגאַל ענטיטיז. יעדער שטאַט האט זייַן אייגן פּלאַץ סיסטעם, וואָס איז באזירט אויף זיכער פּרינציפּן און האט די טשאַראַקטעריסטיקס. די רוסישע קאָרץ - אַ באַזונדער און גאָר זעלבשטענדיק ללבער.

סאָף

אזוי, מיר יגזאַמאַנד די באַגריף פון סיסטעם, די כוחות פון ציבור אויטאריטעטן, ווי ווויל ווי זייער הויפּט טייפּס. עס מוזן ווערן דערמאנט אַז, אַפֿילו גענומען אין חשבון אַלע אַספּעקץ אַז ביסט פּראָסט צו פילע פון די סטראַקטשערז, אויטאריטעטן אין יעדער מדינה האָבן זייער אייגן יינציק פֿעיִקייטן. דעם זאָל זיין גענומען אין חשבון אין דעם לערנען פון אינסטיטוציעס פון אַ מדינה.