טעריטאָריאַל יקער פון היגע אַליינ-רעגירונג: דער באַגריף און פּרינסאַפּאַלז

ארגאניזאציע און מעקייַעם פון מאַכט אין דער מדינה איז ינעקסטריקאַבלי לינגקט צו זייַן טעריטאָריאַל ביניען. דעם איז רעכט צו דעם פאַקט אַז די אַרבעט פון שטאָטיש און שטאַט סטראַקטשערז איז געטראגן אויס ין דער באַונדריז פון זיכער אַדמיניסטראַטיווע וניץ צו וואָס די צעטיילט שטאַט. באַטראַכטן ווייַטער דער באַגריף פון די טעריטאָריאַל באַסעס פון היגע רעגירונג.

אַלגעמיינע טשאַראַקטעריסטיקס

די טעריטאָריאַל יקער פֿאַר דער אָרגאַניזירונג פון היגע רעגירונג זענען אַ ספּעציעל אינסטיטוט. עס באשטייט פון אַ סכום פון כּללים רעגיאַלייטינג און פיקסיר דער זאַץ און פאָרמירונג פון די אַדמיניסטראַטיווע וניץ, מאָ באַונדריז, כּללים פון זייער פאַרלייגן און ענדערונגען. אין לויט מיט די קאָנסטיטוטיאָן, היגע אַליינ-רעגירונג איז געטראגן אויס אין די דאָרפיש, שטאָטיש געביטן, אין אנדערע געביטן, גענומען אין חשבון היסטארישע, קולטורעלע און אנדערע טראדיציעס. דעם טנייַ איז דיטיילד אין די Federal געזעץ №131. די נאָרמאַטיווע אַקט דעם געדאנק פון די טעריטאָריאַל באַסעס פון היגע רעגירונג אויך ימפּלייז די ימפּלאַמענטיישאַן פון ענלעך אַקטיוויטעטן אין די שטאָטיש דיסטריקץ, ינטראַסיטי טעראַטאָריז fed שטעט. די ווערט פון שטאָטיש געביטן. עס אויך שטאַטן אַז גרינדן און טשאַנגינג באַונדריז פון אַדמיניסטראַטיווע וניץ איז געטראגן אויס לויט צו די סטאַנדאַרדס פון די רעגיאָנאַל געזעץ.

מיוניסאַפּאַליטיז

זיי זענען אַדמיניסטראַטיווע וניץ ין וואָס מאַכט איז איינגעזען. די מאָד פאָרשטעלן שטאָטיש פאַרמאָג, לויפן דורך אַ באַפעלקערונג פאַרוואַלטונג סטרוקטור. אין לויט מיט די Federal געזעץ №131 טעריטאָריאַל יקער פון היגע אַליינ-רעגירונג זענען:

1. דאָרפיש און שטאָטיש סעטאַלמאַנץ.
2. שטאָטיש דיסטריקץ.
3. שטאָטיש דיסטריקץ.

די טעריטאָריאַל יקער פון היגע אַליינ-רעגירונג אויך גיט פֿאַר די אַלאַקיישאַן פון שטאָט דיסטריקץ fed. וואַלועס. ין די מאַכט וניץ ימפּלאַמענטיישאַן איז געטראגן אויס גלייַך אָדער דורך ילעקטיוו בירגערס, און אנדערע סטראַקטשערז.

ויסגלייַך

לעגאַל און טעריטאָריאַל באַסעס פון היגע רעגירונג איז געמיינט צו געבן מיוניסאַפּאַליטיז די אויטאָריטעט צו סאָלווע פּראָבלעמס שייך צו ינשורינג די לעבן און אַקטיוויטעטן פון בירגערס לעבעדיק אין דער עבודה פון Defense. דאָרפיש ויסגלייַך גערופֿן איינער אָדער עטלעכע סעטאַלמאַנץ. זיי זאלן זיין שטעט, Villages, דאָרף, דאָרף, Villages, האַמלעץ, Villages, און אַזוי אויף. אין דאָרפיש און שטאָטיש געביטן איינגעזען די מאַכט פון בירגערס גלייַך אָדער דורך עלעקטעד און אנדערע רעגירונג אינסטיטוציעס.

שטאָטיש דיסטריקץ

זיי פאַרייניקן די טעריטאָריע פון עטלעכע סעטאַלמאַנץ. אין די מיוניסאַפּאַליטיז די אויטאָריטעט ימפּלאַמענאַד אויטאריטעטן אויף ישוז פון ינטער-שטאָטיש כאַראַקטער. ינקלודעד אין די סעטאַלמאַנץ, ווי אנגעוויזן אויבן, האָבן זייער אייגן קרייַז פון קאַמפּאַטינס. מאַכט אין שטאָטיש געביטן איז אויך געטראגן אויס גלייַך אָדער דורך אַ באַפעלקערונג סטרוקטור געגרינדעט דורך זיי.

בארא

ווי אַ הערשן, זיי זענען געגרינדעט אויף די יקער פון סעטאַלמאַנץ רעגיאָנאַל, רעגיאָנאַל אָדער נאציאנאלע וויכטיקייט. טעריטאָריאַל יקער פון היגע אַליינ-רעגירונג אין שטאָטיש דיסטריקץ מאכט עס מעגלעך צו סאָלווע ישוז רילייטינג צו ביידע מיוניסאַפּאַליטיז און סעטאַלמאַנץ אין זיי. אין דערצו, עטלעכע שטאַט כוחות קענען זיין ימפּלאַמענאַד ין די אַדמיניסטראַטיווע וניץ.

טעריטאָריאַל יקער פון היגע אַליינ-רעגירונג: דער באַגריף און פּרינסאַפּאַלז

אין 2005, דער עבודה פון Defense האט באַשטימט באַונדריז, שטאָטיש און דאָרפיש סעטאַלמאַנץ, שטאָטיש דיסטריקץ און קאַונטיז. די טעריטאָריאַל יקער פון היגע אַליינ-רעגירונג דעפינירן די שליסל פּראַוויזשאַנז רילייטינג צו די דעלימיטאַטיאָן פון אַדמיניסטראַטיווע וניץ פון יעדער אנדערער. זיי זענען Defined דורך קונסט. 11 פון די Federal געזעץ №131. צווישן די שליסל ווייזט זאָל זייַן אנגעוויזן:

1. רף ונטערטעניק געגנט זאָל זיין דעמאַרקאַטעד צווישן סעטאַלמאַנץ. געביטן מיט אַ קליין באַפעלקערונג, אין דערצו צו היסטארישע וניץ שכייניש עפנטלעך לאַנד, טראדיציאנעלן לאַנד נוצן, פאַרווייַלונג און אנדערע געביטן, קענען ניט ווערן אין די באַונדריז.
2. די טעריטאָריע פון די סעטאַלמאַנץ, כולל יענע ערייזינג אין געביטן מיט נידעריק באַפעלקערונג געדיכטקייַט, ינטער-ויסגלייַך געביטן זענען ינקלודעד אין די שטאָטיש געביטן. אויסנעמען צו דעם הערשן זענען די שטאָטיש דיסטריקץ.

די פּרינציפּן פון די טעריטאָריאַל באַסעס פון היגע רעגירונג אויך צושטעלן אַז אַ ויסגלייַך געגרינדעט כיסטאָריקאַלי דעוועלאָפּעד לאַנד, די אַרומיק פּלאַץ און דער גאַנץ פון בעקאַבאָלעדיק נאַטור, רעקרייישאַנאַל געביטן (ראַגאַרדלאַס פון דער ציל און פאָרעם פון אָונערשיפּ).

באַפעלקערונג

טעריטאָריאַל יקער פון היגע אַליינ-רעגירונג לינגקט צו די נומער פון בירגערס לעבעדיק ין אַ ספּעציפיש לאַנד. אין שטאָטיש געביטן זאל אַרייַננעמען איינער דאָרף אָדער שטאָט. אין לויט מיט די אַלגעמיינע פּלאַן אין זייַן זאַץ אויך כולל געביטן געניצט פֿאַר דער אַנטוויקלונג פון אַריבערפירן, געזעלשאַפטלעך און אנדערע Infrastructure. די דאָרפיש ויסגלייַך באשטייט פון איין שטאָט / דאָרף, די באַפעלקערונג פון וואָס מער ווי 1000 מענטשן. (צוליב געביטן מיט אַ הויך געדיכטקייַט - מער ווי 3 טויזנט מענטשן ..). זיי קענען אויך זיין אַ פאַרבאַנד פון עטלעכע זאכן, יעדער פון וואָס איז שטוב צו ווייניקער ווי 1 טויזנט. מענטש. א הערשן קענען זיין שטעלן אין רעגיאָנאַל געזעץ. לעמאָשל, די סטאַטוס פון דאָרפיש סעטאַלמאַנץ קענען באַקומען די נומער, די נומער פון באוווינער אין וואָס ווייניקער ווי 1 טויזנט. מענטשן. דעם נעמט אין חשבון די געדיכטקייַט פון די באַפעלקערונג פון די ונטערטעניק און די אַוויילאַביליטי פון די טעריטאָריע. געביטן מיט אַ באַפעלקערונג פון ווייניקער ווי 100 מענטשן., כולל יענע מיט נידעריק באַפעלקערונג געדיכטקייַט, און ליגן אין ווייַט געביטן, זאל ניט זיין געגעבן צו אַזאַ אַ סטאַטוס.

באַונדריז

טעריטאָריאַל יקער פון היגע אַליינ-רעגירונג שטאַטן אַז ווי די אַדמיניסטראַטיווע צענטער פון די שטאָטיש דיסטריקט, שטאָט / שטאָט קענען שפּילן, ענדאַוד מיט די קאָונטי סטאַטוס. די באַונדריז פון די ויסגלייַך, קאַמפּרייזינג צוויי אָדער מער ווייזט זענען באַשטימט לויט צו אַוויילאַבילאַטי פון די פוסגייער. עס נעמט אין חשבון די דיסטאַנסע צו די אַדמיניסטראַטיווע צענטער און צוריק צו די רעזידאַנץ פון אַלע די זאכן ינקלודעד אין זייַן זאַץ. דעם הערשן קענען ניט זיין געווענדט צו געביטן מיט נידעריק געדיכטקייַט און ליגן אין ווייַט און ינאַקסעסאַבאַל געביטן. די טעריטאָריע פון די ויסגלייַך זאָל אַרייַננעמען די שטאָט גאָר. ער קענען נישט גיין צו אן אנדער געגנט. אין די שטאָטיש דיסטריקט געגנט שטאָטיש דיסטריקץ ניט ינקלודעד. גרענעץ געביטן Defined אין לויט מיט די דאַרפֿן צו אַנטוויקלען מאַדאַלאַטיז פֿאַר אַדרעסינג ינטערסעטטלעמענט כאַראַקטער אָטערייזד סטראַקטשערז פון מאַכט.

נואַנס

טעריטאָריאַל יקער פון היגע אַליינ-רעגירונג יסטאַבלישיז אַ סכום פון כּללים לויט צו וואָס די ויסגלייַך געץ סטאַטוס פון שטאָט דיסטריקט. דעם איז געשען דורך רעגיאָנאַל געזעץ, גענומען אין חשבון די יגזיסטינג אַריבערפירן, געזעלשאַפטלעך און אנדערע Infrastructure, וואָס איז נייטיק פֿאַר אַ זעלבשטענדיק באַשלוס דורך שטאָטיש אויטאריטעטן ישוז שייך צו זייער פאַרוואַלטונג, און די ימפּלאַמענטיישאַן פון יחיד גאָספּאָלנאָמאָטשי.

פֿעיִקייטן פון באַפעלקערונג געדיכטקייַט

טעריטאָריאַל יקער פון היגע אַליינ-רעגירונג אין דיטערמאַנינג די קרייטיריאַ דורך וואָס די נומער פון בירגערס איז געהאלטן קליין. פֿאַר געביטן מיט אַ נידעריק געדיכטקייַט, אין באַזונדער, זענען געביטן אין וואָס די נומער פון די באַפעלקערונג איז מער ווי דרייַ מאָל ווייניקער ווי די דורכשניטלעך אין אַלע די Villages פון דער מדינה. אַקקאָרדינגלי, הויך געדיכטקייַט אַסומז די נומער פון בירגערס יקסידינג די דורכשניטלעך 3 מאל. די רשימה פון סאַבדזשעקס, עטלעכע געביטן בעת אַ באַזונדער כאַראַקטעריסטיש פון די נומער פון מענטשן לעבעדיק ין זיי די בירגערס, באוויליקט דורך די רעגירונג. אַדאַפּטינג דעם רשימה איז ערלויבט ניט מער ווי 1 מאָל אין 5 יאר.

טשאַנגינג באַונדריז

טעריטאָריאַל און אָרגאַנאַזיישאַנאַל באַסעס פון היגע אַליינ-רעגירונג געגרינדעט אין די קאָנסטיטוטיאָן, עס איז באשלאסן אַז די אַריבערפירן פון דעלימיטינג שורות צווישן סעטאַלמאַנץ געטראגן אויס גענומען אין חשבון די מיינונגען פון בירגערס לעבעדיק אין זיי. לויט צו קונסט. 12 פון די Federal געזעץ №131 טשאַנגינג געמארקן אויף דער איניציאטיוו פון די באַפעלקערונג, Federal, רעגיאָנאַל, שטאָטיש סטראַקטשערז פון מאַכט דורך די ישואַנס פון די קאָראַספּאַנדינג ונטערטעניק פון די געזעץ. אין דער ערשטער פאַל, אַ רעפערענדום. די איניציאטיוו פון דער שטאַט / שטאָטיש אויטאריטעטן זיינען זייער דיסיזשאַנז. די ונטערטעניק פון די געזעץ זאָל ניט קומען אין שפּילן בעשאַס די וואַלן קאַמפּיין פֿאַר די פאָרמירונג פון שטאָטיש רעגירונג סטראַקטשערז און בעשאַס די רעפערענדום. טשאַנגינג די באַונדריז פון דיסטריקץ, וואָס ריזאַלטיד אין עטלעכע פּאַרץ פון דער עבודה פון Defense וועט זיין אָפּצאָל אין די אנדערע ענטיטי, געטראגן אויס מיט די צושטימען פון די בירגערס, וואס לעבן אין זיי. עס איז אויסגעדריקט דורך אָפּשטימונג אָדער גאַדערינגז קאַנסידערינג די מיינונג פון די לעגיסלאַטיווע (רעפּריזענאַטיוו) ללבער פון מאַכט פון די מיוניסאַפּאַליטיז.

וויכטיק פאַקטאָר

אין פז №131 אַטאַטשט וואָראַנטי יקסקלוזשאַן אָנהייבן די פּראָצעס פון טשאַנגינג די געמארקן פון סעטאַלמאַנץ אויטאָריטעט אויב עס ימפּלייז אַ פאַרקלענערן אין זייער נומערן. שליסל פּראַוויזשאַנז אין דעם אַכטונג אין די פּרעזענט אַרטיקל. 12. ה. 5 פון די קלאַל געגרינדעט אַז רידוסינג די נומער פון מענטשן פון סעטאַלמאַנץ ווייניקער ווי האַלב פון די מינימום סומע נאָך דיטערמאַנינג די באַונדריז טוט נישט שפּילן ווי אַ גענוג יקער פֿאַר די האַסכאָלע פון היגע, Federal / רעגיאָנאַל סטראַקטשערז זייער מאָדיפיקאַטיאָן פּראָצעדור.

גער מאָד

עס איז אַ פאַרבאַנד פון ענטיטיז, זייער צעשיידונג, טוישן פון ויסגלייַך סטאַטוס אין דערקענונג פון זייַן שטאָטיש דיסטריקט אָדער די יקסקלוזשאַן פון דעם קאַטעגאָריע. די כּללים לויט צו וואָס די טראַנספאָרמאַציע אַקערז, זענען שטעלן אין די קונסט. 13 פון די Federal געזעץ №131. לויט צו די קלאַל, די פּראָוסידזשערז זענען געטראגן אויס בייַ די איניציאטיוו פון היגע, Federal, רעגיאָנאַל אָרגאַניזאַציעס אָדער דעם ציבור. אין די יענער פאַל, דער באַשלוס איז גענומען אין אַ רעפערענדום. אויטאריטעטן פון דער באַשלוס ציען אַרויף רעגיאַליישאַנז. קאָמבינינג סעטאַלמאַנץ וואָס טאָן ניט אַרייַנציען טשאַנגינג די באַונדריז פון אנדערע מיוניסאַפּאַליטיז, מיט די צושטימען פון די בירגערס פון יעדער געגנט. עס איז אויסגעדריקט אָדער שטימען ביי מיטינגז. ווען איר פאַרבינדן 2 אָדער מער געביטן אין וועלכע אנדערע ענטיטיז זענען נישט אונטער צו גרענעץ ענדערונגען, די מיינונג פון די באַפעלקערונג. עס איז אויסגעדריקט דורך די רעפּריזענאַטיוו סטראַקטשערז פון יעדער טעריטאָריע. צעשיידונג פון סעטאַלמאַנץ, ריזאַלטינג אין די פאָרמירונג פון צוויי אָדער מער סעטאַלמאַנץ, מיט די צושטימען פון די באַפעלקערונג פון יעדער פון זיי. עס איז אויסגעדריקט ביי מיטינגז אָדער דורך אָפּשטימונג. אין די צעשיידונג פון די שטאָטיש דיסטריקט, די מיינונג פון די באַפעלקערונג. עס איז אויסגעדריקט דורך די רעפּריזענאַטיוו גוף.

טוישן פון סטאַטוס

עס איז געטראגן אויס אין לויט מיט היגע געזעצן. סעטטלעמענט זאל זיין געהאלטן שטאָטיש דיסטריקט אָדער דיפּרייווד פון דעם סטאַטוס. טשאַנגינג דעם קוואַליטעט איז געטראגן אויס מיט די צושטימען פון זייַן בירגערס, ווי געזונט ווי די באַפעלקערונג פון די דיסטריקט, פֿון דעם זאַץ פון וואָס עס איז אַלאַקייטיד. די מיינונג פון מענטשן אויסגעדריקט דורך די שטימצעטל קעסטל. עס איז געטראגן אויס סעפּעראַטלי אין די דיסטריקט און ויסגלייַך. אין דער אַוועק פון די צושטימען פּראָצעדור פֿאַר קאַנווערזשאַן און טוישן פון סטאַטוס איז ניט ערלויבט.

סאָף

דער שליסל דאָקומענט דעפינינג די טעריטאָריאַל און ינסטיטושאַנאַל ראַם פון היגע רעגירונג איז די Federal געזעץ №131. דעם רעגולירן דעטאַילס די פּראַוויזשאַנז פון די קאָנסטיטוטיאָן, וואָס פאַרפעסטיקט די זעלבסטשטענדיקייַט פון מיוניסאַפּאַליטיז אין ענינים שייך צו זייער ויסשליסיק דזשוריסדיקשאַן. ווי קענען ווערן געזען פון די געזעץ, אַדמיניסטראַטיווע-טעריטאָריאַל אָפּטייל אקטן ווי אַ ינטאַגראַל טייל פון רעגירונג.